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特别关注阳泉未来发展向哪儿去

发布时间:2017-7-21 20:06:47

年末，郊区区长武建功踏上了去往京津冀考察招商的路。

年初，郊区区委书记王明厚代表郊区人民政府与航天建设集团在北京签署了战略合作框架协议……

岁末年初，郊区频繁的招商引资活动浓缩了我市对外开放的热情，也传递出一个强烈的信号：

阳泉，这座煤炭资源城市，正以全新的面貌，满怀热情地“走出去”，饱含深情地“引进来”，用更开放的胸怀迎接着八方来客。

当前，全国、全省经济发展进入新常态、改革进入“深水区”、全面小康进入决胜期。我市作为典型的煤炭资源型老工业城市，面临着市场倒逼、改革倒逼、资源环境倒逼的重大挑战，转型的任务和使命更为迫切。

作为内陆欠发达地区，开放不足是阳泉最突出的短板之一。市委十二届二次全体会议暨经济工作会议对我市如何提升对外开放发展水平提出了明确目标，要有一个大的突破，把阳泉真正打造成为山西向东开放桥头堡。

曾经国家、省战略带来开放契机——深化对接京津冀、融入环渤海，真正成为山西向东开放桥头堡

在去年一次对外活动中，记者在江苏宜兴市问过一位同行，你知不知道山西阳泉？

她说听说过，说阳泉有煤炭，有煤老板，具体再也说不出阳泉有什么。这是一个尴尬，但也一定程度反映出一个事实：提及阳泉还是脱不开煤炭。

曾经的工业门类齐全的“小上海”早已成为过眼烟云，依托煤炭的发展轨迹固化了外来客商对阳泉的刻板印象。省内山西省战略：东融、南承、西联、北拓

当前，全省经济运行中的趋势性、标志性积极变化显著增加，发展呈现稳步向好的态势。特别是以骆惠宁书记为班长的新省委班子立足山西实际，积极探索完善治晋理政总方略，提出“一个指引、两手硬”重大思路和要求，省第十一次党代会确立“五个山西”战略布局，对实现全省全面振兴崛起作出总部署，开启了治晋理政新境界，全省经济结构和增长方式有了新变化，改革开放取得新的进展，围绕深化转型综改试验区建设、推动开发区二次创新创业等，出台和即将出台一批重大改革举措，改革红利和政策效应陆续释放出来，这些都为我市对外开放发展提供了坚实的保障。

特别是《环渤海地区合作发展纲要》和《京津冀协同发展规划纲要》将山西纳入发展版图。同时，我省大力实施“东融、南承、西联、北拓”战略。优先实施“东融”战略，积极参与京津冀一体化，主动融入环渤海经济圈，在产业发展、科技创新、招才引智、基础设施、能源供应、文化旅游等方面开展全方位合作。我市作为全省连接京津冀的纽带，无疑站在了这个千载难逢机遇的最前端。开发区基础设施奠定开放之基——围绕开发区布局抓招商，着力引进具有辐射带动作用的大项目、好项目！

开发区是对外开放最重要的载体，开发区改革创新发展的根本目的是为了扩大改革开放、促进科技创新、带动转型发展。阳泉同发达地区相比，最重要的一个差距就是开发区产业集聚区落后。

从硬件上讲，阳泉不充分具备二产、三产落地的基础条件。年全市产业集聚区产值占全市地区生产总值的16.43%，税收收入仅占全市的10.7%。正是因为我市开发区产业集聚作用没有充分发挥，造成主导产业不明确、低水平同质化发展，产业集聚度不高，产业链条较短。

因此，我们要明确转型的途径，就是从抓载体、抓项目开始，载体就是开发区建设和软环境建设，项目就是延伸产业链和引进新项目。我们要通过载体和重大项目建设，扩大增量，带动存量，提升区域竞争力，实现经济结构优化升级和资源型城市转型发展。

全市上下推动开发区二次创新创业

全市上下要胸怀全局，上下联动，横向协同，推动政策向开发区优化、资源向开发区倾斜、人才向开发区集聚，按照“整合改制扩区调规”的思路，加快开发区二次创新创业。

要抓紧调规，坚持规划先行，“五规合一”，准确功能定位，合理园区布局，做到“一次规划，滚动开发”，促成产业集群、企业集聚、要素集约、服务集中。

要抓紧整合，整合相关工业园区，加快省级经济技术开发区申报工作。

要抓紧扩区，加快阳泉经济技术开发区扩区步伐，力争到年打造成国家级开发区。

要抓紧改制，推进“三化三制”为核心的改革，推动开发区体制机制创新，切实向开发区简政放权，让开发区放下包袱、轻装上阵，率先发展、率先转型。

招商引资提升经济外向度——提高开放意识、开放素质、开放能力，树立全球视野，引资和引技引智并举。

年，北京、天津、上海、广州、山东、江苏……我市党政“一把手”的足迹遍布国内许多地区，招商小分队更是几乎走遍了环渤海经济圈、长三角、珠三角等“一圈两角”地区。

阳泉市市委书记陈永奇参加深圳对接会签约仪式

阳泉市市长董一兵参加天津对接会签约仪式

四川山西商会来阳泉市考察

天津企业来阳泉市考察座谈

全球我市作为山西“东融”战略的主战场，我们不能只把目光放在国内市场，必须要牢固树立全球视野，准确把握国际国内“两个市场”、“两种资源”。

去年12月，市委书记陈永奇应英国切斯特菲尔德市政会、德国威尔堡市政厅、匈牙利索尔诺克州政府联合会邀请，率我市代表团对英国、德国、匈牙利部分城市、企业进行考察访问。近年来，加强与国际友好城市联系对接几乎成为我市每年必备的行动之一。

更广阔的视野也给阳泉带来了更多的机遇。年，我市先后与英国奔腾战略文化学会签署了《建立友好合作关系协议书》；与西格里集团签署了《阳泉市投资促进局与西格里碳素有限公司合作备忘录》。天元集团同匈牙利布达佩斯西西玛公司签署了合作协议。

积极“走出去”、自信“引进来”，是我市招商工作的基本办法，除此之外，要进一步创新招商方式，开展委托代理招商，继续寻找符合我市要求的优质代理机构参与到我市招商工作中来。各级领导干部要主动走出去，带头招商，争取更多的资源、更好的项目在我市落地。继续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”和“海外博士阳泉行”活动。

同时，必须树立“只有让投资者发财，我们才能发展；只有让投资者赚钱，我们才能崛起”的意识。各级领导干部要有胆略、有气魄，敢于为客商让利，敢于为客商优惠，敢于为客商便捷，敢于牺牲局部利益和眼前利益去谋求长远发展，赢得全局主动。

▌资料来源：阳泉日报郑铭经；编辑：触摸哥

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